食品の自主回収(リコール)の届出とは?表示ミスで届出が必要なケースと流れ【お菓子・パン販売者向け】

表示ミスで回収するときの届出を説明するリーリーのイラスト 販売者向け

結論:アレルゲン・消費期限や賞味期限・保存方法など、食べる人の安全に関わる表示をまちがえた食品を回収するときは、食品表示法で届出が義務になっています(2021年6月から)。回収を始めたら、遅れずに都道府県等(保健所)へ届け出ます。届出をしないと50万円以下の罰金の対象です。ただし、買った人がわかっていて、すぐ連絡して食べていないことが確かめられた場合などは、届出はいりません。

この記事では、中級食品表示診断士のリーリーが、お菓子やパンを売る方に向けて、表示ミスで自主回収(リコール)をするときの届出のルールを、法律と消費者庁の通知にそってまとめました。

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食品の自主回収の届出とは?

食品表示法第10条の2では、安全に関わる表示がルールどおりでない食品を売ってしまい、それを自分から回収するとき、回収に着手したことと回収の状況を届け出るよう決めています。届け出た内容は、国が公表します。

届出をしなかったり、うその届出をしたりすると、50万円以下の罰金の対象になります(食品表示法第21条)。

届出が必要になる表示ミス

対象になるのは、内閣府令で「食品を食べるときの安全に重要な影響がある」と決められた表示です。お菓子やパンで関係が深いのは、次のものです。

図1 届出の対象になる主な表示

アレルゲン小麦・卵・乳など、表示が義務の品目の書きもれ・まちがい
期限消費期限・賞味期限の書きもれや、本来より長く書いたまちがい
保存の方法書きもれや、本来より高い温度で書いたまちがい(例:要冷蔵なのに常温と書いた)
名称安全に関わるまちがいのとき
そのほかL-フェニルアラニン化合物を含む旨、生食用食肉などの加熱の表示、特定保健用食品・機能性表示食品の注意事項など

「食品表示法第六条第八項に規定する…事項等を定める内閣府令」第1条をもとに、お菓子・パン向けにやさしく整理。

アレルゲンの書きもれは、食べた人に重い症状が出るおそれがあるため、とくに注意が必要です。

届出がいらないケース

消費者庁の通知では、次のような場合は届出がいらないとしています。

図2 届出がいらない例

買った人がわかっている場合
  • 売った相手(消費者を含む)が特定できていて
  • すぐに連絡して、まだ食べていないこと・食べるおそれがないことが確かめられたとき
安全側のまちがい
  • 期限を、本来より短く書いた
  • 保存温度を、本来より低く書いた
  • 名称だけのまちがい(安全に関わらないもの)
  • 生食用の魚介類に「加熱加工用」と書いた

消費者庁次長通知「食品表示法第10条の2第1項の規定に基づく食品の自主回収の届出について」(令和7年5月13日一部改正)。

また、原材料の並べ方のまちがいなど、図1の事項にあたらない表示ミスで回収する場合は、届出の義務はありません(任意で届け出ることはできます)。

なお、アレルゲンのうち「表示が推奨される20品目」(アーモンド、ごま、大豆など)の表示不備で回収する場合は、法律上の義務ではありませんが、届出をするよううながされています。

届出のしかた

いつ・どこへ

回収に着手したあと、遅滞なく届け出ます。届出先は、事業者の主たる事務所の所在地を管轄する都道府県知事です(保健所を設置する市や特別区では、市長・区長)。消費者庁の資料でも、事業者の主たる事務所を管轄する保健所へ届け出る流れが示されています。迷ったら、地域の保健所に相談しましょう。

届出には、厚生労働省の「食品衛生申請等システム」を使うことがすすめられています。システムを使えない場合は、決められた様式(紙)で届け出ることもできます。

届け出ること

図3 届け出る8つのこと

1事業者の名前と住所
2回収を人に頼んだときは、その相手の名前と住所
3商品名・名称・表示の内容など、商品を特定できること
4回収の理由
5わかっている販売先と、販売先ごとの販売日・販売数
6回収を始めた日
7回収の方法
8食べた人に健康被害が出たかどうか

内閣府令第5条・消費者庁次長通知より。内容が変わったときと、回収が終わったときも届け出ます。

受け付けられた届出は、食品衛生申請等システムで公表されます。だれでも「食品リコール公開回収事案検索」から見ることができます。

クラス分類とは

届出を受けた都道府県等は、健康への危険性の程度で、回収をクラスに分けて消費者庁に報告します。

図4 クラス分類

CLASSⅠ
  • 食べると、重い健康被害や死亡の原因になりうる可能性が高い
CLASSⅡ
  • 重い健康被害や死亡の原因になりうる可能性が低い
CLASSⅢ
  • 健康被害の可能性がほとんどない

消費者庁次長通知(令和7年5月13日一部改正)の「健康への危険性の程度」。

制度が始まったときの消費者庁の資料では、アレルゲンの表示ミスはCLASSⅠの例とされていました。同じ資料では、CLASSⅡの回収でも、実際に健康被害が出ているとわかった場合はCLASSⅠとして報告する、とされていました。

個人や小さなお店で表示ミスに気づいたら

たとえば、ネットで売ったクッキーのラベルに、「小麦」を書きもらしていたと気づいた場合を考えます。

  1. すぐに販売をやめる。在庫や店頭の商品も止めます
  2. 買った人に連絡する。食べないように伝え、まだ食べていないかを確かめます
  3. 全員と連絡がつき、食べていない・食べるおそれがないと確認できたら、届出はいりません
  4. 連絡がつかない人がいる、すでに食べた人がいるなどで回収するなら、遅れずに届け出ます。迷ったら保健所に相談します
  5. 原因を直す。ラベルを作り直し、同じミスが起きないようにします

消費者庁の通知は、食品ロスを減らす観点から、安全に問題がなく、表示を直せる食品は、表示を直して有効に活用するよう努めることも求めています。

表示ミスをふせぐために

消費者庁のまとめでは、2021年6月から2025年3月末までに公開された、食品表示法にもとづく自主回収は6,319件でした。回収が終わったものを理由別に見ると、いちばん多いのはアレルゲンで3,297件(57.7%)、次が期限表示で1,851件(32.4%)です。

図5 回収の理由と、いちばん多い原因

アレルゲン 3,297件
  • いちばん多い原因:ラベルの貼り間違い 2,133件
期限表示 1,851件
  • いちばん多い原因:ラベルの誤入力・入力漏れ・印字機の不具合 1,377件

消費者庁「食品表示法に基づく自主回収の届出状況(運用開始(令和3年6月1日)~令和7年3月末時点)」より。回収を終了した件数の集計。

アレルゲンの回収では、ラベルの中身のまちがいよりも、ほかの商品のラベルを貼ってしまうミスが多くなっています。期限表示では、日付の入力や印字のミスが中心です。次のような手順で防ぎましょう。

  • 原材料やメーカーを変えたら、その日にラベルも作り直す
  • ラベルを印刷したら、原材料の箱やレシピと見くらべてから貼る
  • できれば2人で確認する。1人なら時間をおいてもう一度見る
  • 商品が似ているときは、ラベルの貼り間違いが起きないよう、作業台を分ける
  • 期限を印字したら、最初の1個で日付を目で確かめてから続ける
あわせて読みたいアレルゲン29品目一覧|アレルギー表示の見方と見落としやすい3つのこと

表示以外の理由で回収するとき

異物が入っていた、カビが生えたなど、表示ではなく食品そのものの安全性の問題で回収するときは、食品衛生法第58条にもとづく届出の対象になることがあります。届出には同じ「食品衛生申請等システム」が使われます。くわしくは保健所に相談してください。

よくある質問

Q. 数個しか売っていなくても届出がいるの?

A. 数の決まりはありません。ただ、買った人が全員わかっていて、すぐ連絡して食べていないこと・食べるおそれがないことが確かめられたときは、届出はいりません。

Q. 賞味期限を短く書きまちがえたときは?

A. 本来より短く書いたまちがいは、安全側なので届出はいらないとされています。ただ、ラベルは正しく直しましょう。

Q. ほかの会社の回収情報はどこで見られる?

A. 食品衛生申請等システムの「食品リコール公開回収事案検索」で見られます。消費者庁の「食品表示リコール情報及び違反情報サイト」からも入れます。

まとめ

  • アレルゲン・期限・保存方法など安全に関わる表示ミスで回収するときは、食品表示法で届出が義務
  • 回収に着手したら遅れずに、都道府県等(保健所)へ。食品衛生申請等システムがすすめられている
  • 届出をしない・うその届出は、50万円以下の罰金の対象
  • 買った人がわかっていて、すぐ連絡して食べていないと確認できれば届出はいらない
  • 期限を短く・保存温度を低く書いたなど、安全側のまちがいも届出はいらない
あわせて読みたい賞味期限の決め方|手作り焼き菓子の期限設定をガイドラインの原文から解説 あわせて読みたい食品表示のよくある間違い9選|ハンドメイドお菓子で違反になりやすいポイント

出典・参考

  • 食品表示法(平成25年法律第70号)第10条の2・第21条
  • 消費者庁「食品表示法に基づく自主回収の届出状況(運用開始(令和3年6月1日)~令和7年3月末時点)」
  • 食品表示法第六条第八項に規定するアレルゲン、消費期限、食品を安全に摂取するために加熱を要するかどうかの別その他の食品を摂取する際の安全性に重要な影響を及ぼす事項等を定める内閣府令(平成27年内閣府令第11号)第1条・第4条・第5条
  • 消費者庁次長通知「食品表示法第10条の2第1項の規定に基づく食品の自主回収の届出について」(令和3年2月26日 消食表第80号、令和7年5月13日 消食表第372号で一部改正)
  • 消費者庁「食品表示法第10条の2に基づく食品リコール情報届出制度」(令和3年6月)
リーリー

この記事を書いた人

リーリー調理師・中級食品表示診断士

食品メーカーで食品表示の実務を担当していました。いまは調理師として働きながら、パッケージの裏の読み方をやさしく伝えています。

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